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政策放松就可能帶來落后產能的反彈


  相關數據顯示,今年中國節(jié)能減排、淘汰落后產能任務的形勢不容樂觀。上半年,中國重工業(yè)增長較快,全社會的用電增長速度達到了12%,超過了GDP增速。圓盤給料機在計劃完成的淘汰落后產能18個行業(yè)中,有10個行業(yè)的目標較去年有較大增加,人員安置、債務處置等方面都面臨著更大的難度和壓力。

  在全面超額完成過去五年制定的淘汰落后產能目標后,圓盤給料機中國仍然面臨著嚴峻的形勢。經濟專家和主管官員認為,淘汰落后產能是中國經濟發(fā)展中的長期任務,需要繼續(xù)通過經濟和法律手段來推動。

  專家認為,中國落后產能大量存在,重要原因之一就是資源價格不能反映市場供求關系,企業(yè)實際成本要低于社會成本。去年,中國中央政府曾提出,要嚴格市場準入、充分運用市場機制、完善激勵政策,這也是中國淘汰落后產能政策的基本思路。

  去年,中國個別地方為了完成節(jié)能減排任務,曾經采取過拉閘限電、限產的政策。陳佳貴認為,行政手段難以保持長期效果,政策放松就可能帶來落后產能的反彈。他說,星形卸灰閥調整產業(yè)結構任務雖艱巨、耗時漫長,但現(xiàn)在正朝著正確的方向前行。

 

  中國工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人朱宏任25日接受記者采訪時說,帶式輸送機淘汰落后產能要充分發(fā)揮市場機制作用,政府將著力建立促使企業(yè)自主退出的長效機制:“下一步重點要進一步深化資源性產品價格改革,完善價格形成機制,提高土地使用和環(huán)境成本,使企業(yè)成本全面反映資源、環(huán)境和生態(tài)成本,使落后產能無利可圖。”

 

  中國社科院經濟學部主任陳佳貴認為,上半年中國經濟增速達到9.6%,這個速度是合適的,星形卸灰閥對調整經濟結構有好處。要淘汰落后產能,必須加大經濟和法律手段的作用。“一個是宏觀環(huán)境,速度要適中;第二個我們的調整還是要以經濟和法律的手段為主,行政的(手段)只能是少數。經濟保持適當增長速度,減少了需求,落后產能就要調整;另一方面,我們要通過法律(手段),比如環(huán)保和技術達不到標準的,要強制調整。帶式輸送機通過經濟手段造成市場壓力,然后通過法律手段,促使產業(yè)結構調整。產業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式,這不是三、五年能完成的。”

此文關鍵字:給料機 圓盤給料機

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